美国模式称霸
二十世纪九十年代,美国启动了“国家信息基础设施计划”,这标志着全球互联网布局的正式开启。该计划发挥了重要作用,助力美国迅速搭建起一个全球互联网网络。此后,众多国际数据平台公司如雨后春笋般在美国兴起,诸如谷歌和脸书等知名企业亦在其中。全球的数据流动不断流向美国,这一现象持续不断,对其他国家的数据主权和安全利益造成了严重损害。
随着时间的推移,美国在数据领域的统治地位所带来的负面影响逐渐显现。许多国家在捍卫数据主权上显得力不从心,数据安全正面临巨大威胁。以一些发展中国家为例,它们珍贵的资源被美国企业无偿占有并利用,而自身却难以从这些数据中获取应有的经济和社会效益。
欧盟策略逆袭
欧盟在数字经济发展的早期并未获得优势,但他们选择了独特的路径,将数据保护,特别是个人数据保护,作为首要任务。为此,他们出台了一系列严格的法律,为数据市场构建了一个安全稳定的框架。同时,他们积极推动建立可信赖的数据共享平台,吸引了大量企业和数据资源进入欧盟市场。
这种方法效果明显,欧盟成功提升了数字经济的不足之处,在全球数据管理方面获得了很高的话语权。现在,欧盟制定的相关数据和规范,被许多国家当作了效仿的典范,对以美国为核心的全球数据资源分配规则形成了有力的对抗。
他国受美欧影响
英国和一些数字经济规模较小、市场较窄、本土数字技术企业尚未成熟的国家和地区,在数据要素相关制度构建方面,只能模仿美国和欧盟的做法。这些国家普遍缺乏独立制定数据管理规范的能力,在全球数据资源配置规则制定过程中,几乎无法施加影响或拥有发言权,只能被动地接受美欧主导的规则。
一些非洲国家由于技术和经济实力较弱,其国内的数字市场主要由欧美企业掌控,数据交易等方面完全依赖他人,无法有效运用自身的数据资源来促进经济增长。
我国独特优势
我国拥有新型国家整体优势、庞大的市场规模、巨量的数据资源和多元的应用环境等独特条件。这些条件不仅使我国在国际竞争中拥有了新的优势,也为国家经济增长注入了新的动力。我国拥有庞大的人口基数和旺盛的数字消费市场,这为我们积累了大量的数据资源。这些资源为数字经济的兴盛打下了坚实的基础。
我国在5G、电商、移动支付等领域展现出了丰富的应用场景和领先地位,受到全球关注。特别是在电商领域,我国的双十购物节所引发的交易额,连续多年位居全球第一。这些应用场景的不断发展,持续推动了技术创新和数字经济的进步。
构建发展格局
国家数据局的成立开启了新的征程,我国计划打造一个以数据要素制度为基础、以数据资源开发为重心、以数据基础设施为依靠的数字经济新框架。数据要素制度是数字经济稳健发展的基石,我国将努力完善法律法规,确保数据得到合理使用和流畅流通。
我国将加大公共数据和企业数据的挖掘强度,力求使数据资源成为推动经济增长的核心力量。此外,我们不断改善网络带宽和云计算等基础设施,为数字经济的稳健发展打下坚实基础。
贡献中国方案
我国正努力构建数据安全治理框架,目标是构建政府、企业和公众共同参与的治理结构。这种模式能够有效结合市场动力和政府指导。而且,我国在国际上会统筹国内与全球的发展安全,以数据为关键资源,不断加强数字经济的实力和水平,为全球数字经济的发展贡献中国特有的智慧。
我国数字经济未来有望在国际舞台上担纲更关键的领导地位。我们有充足的理由坚信,中国数字经济的成长模式将为许多国家提供借鉴,推动全球数字经济朝着更加公平、稳固、繁荣的方向发展。
我国数字经济在国际舞台上想要增强其影响力,需要克服哪些挑战?大家对这些问题有什么看法?